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目标说明:

一、评分细则说明

 本目标分为两限制,第一限制为扣分目标(X),分值100分;第二限制为加分目标(Y),分值50分。自治区大数据发展事务署每月对各市、自治区各限制推进政务数据“聚通用”工作进行反省评分,总分(ALL)为第一限制得分和第二限制得分之和,即:ALL=X+Y。本目标适用于各市、自治区各限制(包括中直驻桂各单位,下同)推进政务数据“聚通用”工作。

 (一)扣分目标(X)打算观点。

反省评分时,如显现第一限制扣分目标中的任意一种情形,则对扣分目标进行评分,单项目标扣分之和不越过本项目标总分值。对于没有二级目标A1、A2、A3、A4、B3的,对扣分目标进行评分时,扣分目标分数以M为满分,结果乘以N为得分,即:X=(M-扣分)*N,其中:M=(100—没有的二级目标分值之和),N=100/M。

(二)加分目标(Y)打算观点。

对第一限制评分(X)结果低于70分的,不再对第二限制加分目标(Y)进行评分,即:Y=0,着末得分(ALL)为第一限制得分(X)。

对第一限制评分(X)高于70分的,则进入加分目标(Y)评分关键,单项目标加分之和不越过该项目标总分值。着末得分为第一、二限制得分之和,即:ALL=X+Y。

二、评分结果说明

依据评分结果,总分正正在[90,150]的为非常高,[80,90)的为高,[70,80)的为中,[0,70)的为低。总分≥80分的,列为红榜;总分<60分的,列为黑榜。

三、相干术语解释

(一)政务数据,是由各级各限制或者为各级各限制收罗、加工、交换、运用、治理的信歇资源。包括各级各限制正正在履行职责历程中制作或获取的,以一准时局务署记录、保存的文件、资料、图表、视频、音频、数据等种种信歇资源;各级各限制直接或通过第三方依法收罗的、依法授权牵制的和因履行职责需要依托信歇编制形成的信歇资源等。

 (二)信歇编制,是指各级各限制运用信歇技术支持履行牵制与效劳职能,由牵制部投资扶植、牵制部与社会企业联合扶植、牵制部向社会置办效劳或需要牵制部资金运行帮理的信歇编制。包括可以执行信歇治理的打算机、软件和外网竖立。

第一限制 扣分目标(X)

一、政务数据“通”A

(一)网络通:非涉密商业专网迁移A1。

1.浸要目标。

坚持联网通办是原则,孤网是例外,推进种种商业专网向电子政务外网或电子政务内网的整合迁移和交融互联,实现统一的电子政务网络,逐步实现云网一体的干练网络。

2.迁移流程。

①第一步:自查。认真梳理本行业本限制信歇编制部署的网络,正正在自查的基础上订定本限制商业专网迁移陈设,明了迁移范围、迁移实质、完成时间、任务领导、任务处室、纠合员等,经逐级审核后报送自治区大数据发展事务署。(任务单位:自治区各限制、各市)

②第二步:联通。通过VPN格事务署开展非涉密商业专网与电子政务外网的网络对接工作,实现商业专网与电子政务外网的互联互通。(任务单位:扶植非涉密商业专网的相干市、自治区相干限制)

③第三步:迁移。正正在确保效劳不中断、幽静可靠的前提下,成熟一个迁移一个,推进商业专网向广西电子政务内网或广西电子政务外网迁移交融。种种商业专网所承载的非涉密商业运用编制迁移上云后,完成商业专网的撤并改工作。(任务单位:扶植非涉密商业专网的相干市、自治区相干限制)

注:1.对掩盖本行业自治区、市、县、乡、村的自治区限制商业专网,由自治区限制牵头负责,各市、县配合。2.对没有非涉密商业专网的,不反省该项目标,需行文报送自治区大数据发展事务署。3.遵照桂政办发〔2018〕100号文件,商业专网迁移完成时间为2019年6月底前。

(二)运用迁移上云:非涉密信歇编制运用迁移上云A2。

1.浸要目标。

 遵照应迁尽迁的原则,成熟一个迁移一个,完成非涉密信歇编制运用迁移到壮美广西·政务云。

2.迁移流程。

①第一步:自查。认真梳理本行业本限制信歇编制名称和数量,正正在自查的基础上订定非涉密信歇编制运用迁移上云陈设,明了迁移范围、非涉密信歇编制名称和数量、完成时间、任务领导、任务处室、纠合员等。

②第二步:申请。自治区相干限制、各市相干限制分别向自治区大数据发展事务署、各市大数据发展事务署提出本限制、当地区非涉密信歇编制运用迁移上云申请。

 ③第三步:迁移。依据评估后的迁移方案组织执行。对商业专业性强、幽静要求高、数据信歇量大、确有需要内部牵制运维的,经自治区大数据发展事务署审核后,应开放接口实现数据共享,逐步实现迁移到壮美广西·政务云。

注:1.对掩盖本行业自治区、市、县、乡、村的自治区非涉密信歇编制,由自治区限制牵头负责,各市、县配合。2.对没有非涉密信歇编制的,不反省该项目标,需行文报送自治区大数据发展事务署。3. 壮美广西·政务云,总体架构为“1+N+14”。其中,“1”为物理分散、逻辑集结的壮美广西·自治区政务云;“N”为自治区各限制依据工作需要依托“1”扶植的壮美广西·行业云;“14”为各市扶植的壮美广西·××市云。“N”、“14”均为壮美广西·政务云的子云。

3.壮美广西·政务云资源申请流程。

①云资源申请。依据工作需要,填报《云资源需求申请表》,经逐级审核,用户单位向自治区大数据发展事务署提出云资源需求申请。

 ②云资源审批。一般情况下,自治区大数据发展事务署1个工作日内完成用户单位提出云资源需求的受理、审批。

③云资源评估。一般情况下,自治区信歇中心1个工作日内完成用户单位提出云资源需求的评估。

④云资源交付。一般情况下,自治区信歇中心1个工作日完成用户单位提出云资源需求的交付。

 (三)商业通:商业收拾编制(包括自建的专业商业收拾编制、自建的智能审批编制、国垂的专业商业收拾编制)与广西数字政务一体化平台对接A3、执法羁系编制与“互联网+羁系”平台对接A4。

1.浸要目标。

 以用为目的,驱动信歇编制互联互通、商业协同、数据共享,避免数据和商业“两张皮”,镌汰正正在折柳编制中浸复录入,构建深度运用、上下联动、纵横协管的协同治理大编制,实现跨层级、跨地域、跨编制、跨限制、跨商业数据互联互通。

2.对接流程。

信歇编制原则上通过电子政务内网或电子政务外网承载,原则上以API接口格事务署,实现信歇编制的商业和数据互联互通。

——商业收拾编制(包括自建的专业商业收拾编制、自建的智能审批编制、国垂的专业商业收拾编制)与广西数字政务一体化平台对接A3流程

 ①第一步:自查。遵照政务效劳事项执行清单,全面梳理本编制、当地区商业收拾编制情况(是否扶植专业收拾编制、是否运用国垂商业收拾编制、是否运用通用商业收拾编制等),提交《政务效劳事项对应的商业收拾编制调查表》、《执法羁系编制调查表》。

②第二步:驻场开发对接。派驻总协调人员和编制开发人员驻场开发。

 ③第三步:订阅事项数据接口资源、办件数据,完成数据交换接口开发、办件数据,挂载已开发办件数据接口。

 ④第四步:提交政务效劳事项商业表单需求。遵照本单位的政务效劳事项,提交政务效劳事项商业表单需求。

⑤第五步:绘制商业表单。广西数字政务一体化平台项目技术支持公司绘制商业表单。

 ⑥第六步:联调测试。完成政务效劳事项对应的商业收拾编制与广西数字政务一体化平台联调测试。

⑦第七步:切换正式情况。联调测试后,切换正式情况。自治区限制扶植的专业商业收拾编制掩盖本行业自治区、市、县、乡、村的,需确保本行业的全接通,不行仅仅为自治区本级。

注:对没有商业收拾编制的且明了运用自治区通用商业收拾编制的,不反省该项目标,需行文报送自治区大数据发展事务署申请运用自治区通用商业收拾编制;对运用国垂的专业商业收拾编制的,原则上由自治区限制主动与对应的国家部委进行沟通,争取国家部委的支持和帮帮,完成与广西数字政务一体化平台的对接工作。

——执法羁系编制与“互联网+羁系”平台对接A4流程

 ①第一步:自查。遵照羁系事项目录清单、羁系事项反省执行清单,全面梳理本编制、当地区执法羁系编制情况(是否扶植执法羁系编制、是否运用国垂执法羁系编制),提交《执法羁系编制调查表》。

②第二步:驻场开发对接。派驻总协调人员和编制开发人员驻场开发。

③第三步:订阅事项数据接口资源,完成羁系数据接口(含视频)监控接入。

④第四步:联调测试。完成执法羁系编制与“互联网+羁系”编制联调测试。

 ⑤第五步:切换正式情况。联调测试后,切换正式情况。自治区限制扶植的执法羁系编制掩盖本行业自治区、市、县、乡、村的,需确保本行业的全接通,不行仅仅为自治区本级。

(四)数据通:新版自治区数据共享交换平台A5。

1.浸要目标。

 聚焦汇、管、用、评四个关键,扶植掩盖全区、统筹诈欺、高可信、智能的数据共享交换大平台,实现一数一源、一源众用、统一调度、众方运用。

2.扶植标准。

①自治区大数据发展事务署负责扶植掩盖自治区、市、县、乡、村五级、全区统一的自治区数据共享交换平台。

 ②自治区各限制或其他组织原则上不得扶植单独的数据共享交换平台。自治区各限制信歇编制原则上通过自治区数据共享交换平台与其他限制共享交换政务数据。原有跨限制信歇共享交换编制应当迁移到统一的自治区数据共享交换平台,并逐步消释限制间直连格事务署。

 ③各市可依据需要扶植掩盖市、县、乡、村四级的市级数据共享交换平台。对扶植市级数据共享交互平台的,原则上要与自治区数据共享交换平台级联。对不扶植市级数据共享交换平台的,可运用自治区数据共享交换平台。

各市与自治区限制的政务数据共享交换必须通过自治区数据共享交换平台。

④县(市、区)及其以下原则上不再扶植数据共享交换平台,统一运用市级数据共享交换平台或自治区数据共享交换平台。

二、政务数据“聚”B

(一)政务数据汇聚B1。

1.浸要目标。

遵照“共享为原则、不共享为例外”的要求,政务数据执行统一目录牵制,推进数据资源汇聚,建立物理分散、逻辑集结、资源共享的政务大数据,按需共享诈欺数据资源。

2.汇聚流程。

 ①编制目录。遵照国家、自治区相干标准规范要求,依照“应梳理、尽梳理”的原则,分批编制广西政务数据资源目录。

②楬橥目录。基于广西政务数据资源目录和优化营商情况浸心目标、高频事项、主题信歇资源等数据共享任务清单,通过自治区数据共享交换平台楬橥种种数据资源目录100%。

 ③挂载资源。基于数据资源目录和数据共享需求清单,通过库表交换格事务署、文件交换格事务署、效劳接口格事务署挂载种种数据资源100%,实时共享交换数据。非构制化数据原则上转换成构制化数据后提供。

注:各市参照广西政务数据资源目录编制当地区政务数据资源目录。

3.调度流程。

遵照“统一受理、平台授权”的原则,对于无前提共享且效劳接口不需要管控参数的数据,由自治区数据共享交换平台直接提供。对于有前提共享或者无前提共享但效劳接口需要管控参数的数据,严格执行以下流程:

 ①数据需求申请。基于自治区数据共享交换平台公布的政务数据共享清单,数据运用限制通过自治区数据共享交换平台正正在线提出政务数据需求申请。

②数据需求规范性审查。自治区大数据发展事务署对数据运用限制提出的数据需求申请进行规范性审查,应当正正在2个工作日内完成,并将数据需求申请推送给数据提供限制。

③数据需求审批。数据提供限制对数据需求申请进行审批,应当正正在5个工作日内予以答复,并将答复实质推送给自治区大数据发展事务署。无正当理由和依据,数据提供限制不得拒绝合理的共享要求,不得要求数据运用限制提供纸质的数据共享需求申请。

 ④数据需求订阅。自治区大数据发展事务署应当正正在2个工作日内将答复实质推送给数据运用限制,数据运用限制通过订阅格事务署获取数据资源。

 ⑤数据质量校核。数据运用限制对获取的共享数据有疑义或发现有明显错误的,应当正正在2个工作日内通过自治区数据共享交换平台实时向数据提供限制予以校核,数据提供限制应当正正在3个工作日反馈校核结果并完成政务数据资源更新。

 (二)电子证照汇聚B2。

1.浸要目标。

推进电子证照数据汇聚,实现电子证照“一次收罗、一库牵制、众方运用、即调即用”和政务效劳“少带证照”、“免带证照”。

2.汇聚流程。

 ①第一步:认领目录。遵照《国家政务效劳平台证仿效板及代码列表》,认领本行业负责颁发的证仿效板及数据。

②第二步:提供证照存量总数。全面梳理,填写《电子证照存量数据调研表》,提供本行业电子证仿效板名称、数量及电子证照存量总数。

③第三步:新建或改制电子证照分库。遵照国家政务效劳平台和广西数字政务一体化平台相干标准规范,新建或改制行业电子证照分库,天生符合国家标准的电子证照文件(OFD),并加盖电子印章或加签数字签名。

④第四步:汇聚证照。汇聚本行业电子证照存量数据。

注:1.自治区各限制牵头负责汇总本行业自治区、市、县、乡、村五级的证照,各市、县配合。2.对天生电子证照数量非常少的,需行文向自治区大数据发展事务署申请运用自治区电子证照总库,采用直接录入的格事务署录入且自行负责正正在自治区电子证照总库中加盖本单位的电子印章。

(三)便民运用接口汇聚B3。

1.浸要目标。

 依托广西数字政务一体化平台,推动各市和自治区各限制政务效劳移动端(含APP、小程序等)集约扶植、规范牵制和数据共享互通,推动更众政务效劳事项“掌上办”“指尖办”。

2.汇聚流程。

①第一步:认领运用。按要求认领、提供本单位便民运用接口。

 ②第二步:开发接口。遵照国家、自治区标准规范,开发便民运用接口,推动更众便民运用进驻广西数字政务一体化平台APP、小程序等。

③第三步:挂载接口。遵照法则时间将便民运用接口挂载到新版自治区数据共享交换平台,并接入广西数字政务一体化平台APP、小程序等。

 (四)羁系数据汇聚B4。

1.浸要目标。

通过归集共享种种羁系数据,及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险,逐步推动实现“干练羁系”。

2.汇聚流程。

 ①编制目录。依据已梳理完成的羁系事项目录清单,遵照“应接尽接”原则,全面梳理当地区本限制执法人员数据、羁系行为、羁系对象、羁系行为、信用信歇、羁系投诉举报、风险预警信歇、“双随机一公开”、知识库、互联网舆情数据、第三方平台数据、浸心企业等相干羁系数据资源。遵照国家、自治区相干标准规范要求,依照“应梳理、尽梳理”的原则,分批编制羁系数据资源目录。

②楬橥目录。基于羁系数据资源目录,依据国家“互联网+羁系”编制数据对接相干标准规范,通过自治区数据共享交换平台楬橥种种数据资源目录100%。

 ③挂载资源。基于羁系数据资源目录,依据国家“互联网+羁系”编制数据对接相干标准规范,通过库表交换格事务署、文件交换格事务署、效劳接口格事务署挂载种种数据资源100%,实现相干羁系数据资源与国家“互联网+羁系”编制对接。

注:各市参照广西羁系数据资源目录编制当地区羁系数据资源目录。

三、政务数据“用”C

 (一)电子证照运用C1。

1.浸要目标。

 通过电子证照运用,实现政务效劳“少带证照”、“免带证照”,为减证便民提供有力支持。

2.运用流程。

 ①申请。通过新版自治区数据共享交换平台申请运用电子证照。

②调用。遵照电子证照接口标准规范,调用自治区电子证照总库构制化证照数据或者获取电子证照文件,减免少交应交材料。

(二)政务数据运用C2。

1.浸要目标。

通过政务数据运用,实现少填少报申请信歇或少交免交申请材料,实现政务效劳“一网通办”。

2.运用流程。

①申请。通过新版自治区数据共享交换平台申请运用政务数据资源。

 ②调用。通过新版自治区数据共享交换平台可以获得的信歇,以核验或调取数据格事务署,不再要求企业和群众另行提供。

(三)羁系数据运用C3。

1.浸要目标。

通过羁系数据运用,强化大数据分解诈欺,逐步执行羁系数据可共享、可分解和风险可预警,提升事中事后羁系规范化、精准化、智能化水平,做到羁系更强。

2.运用流程。

①申请。通过新版自治区数据共享交换平台申请运用羁系数据资源。

 ②调用。通过新版自治区数据共享交换平台可以获得的羁系数据,以核验或调取数据格事务署,开展四方面浸心运用扶植:一是开展数据归纳分解并实现可视化展示,为决心提供大数据归纳分解效劳;二是通过浸心范围风险羁系数据和投诉举报数据等对比分解,增强风险研判,构建投诉举报、风险监测和预测预警机制;三是通过羁系数据推送反馈,实现“一处发现、众方联动、协同羁系”;四是通过羁系工作情况评估,强化对各级各限制羁系历程和功用的监督。

第二限制加分目标(Y)

一、完成质量D

二级目标

目标解读

非涉密商业专网迁移D1

2019年11月底前,100%完成

非涉密信歇编制运用迁移上云D2

2019年11月底前,100%完成

商业收拾编制对接D3

2019年7月底前,100%完成

执法羁系编制对接D4

 2019年8月底前,100%完成

政务数据汇聚D5

2019年8月底前,100%完成政务数据目录(第一批)资源挂载

法则时间,100%完成优化营商情况目标、高频事项、主题信歇资源挂载

电子证照汇聚D6

 2019年11月底,100%完成新建或改制分库

2019年6月底前,100%完成存量证照汇聚

羁系数据汇聚D7

2019年7月底前,100%完成

便民运用接口汇聚D8

法则时间内,100%完成

二、立异运用E

(一)政务数据运用E1。

充分诈欺新版自治区数据共享交换平台的政务数据,以核验或调取数据格事务署,不再要求企业和群众另行提供。

(二)羁系数据运用E2。

 充分诈欺新版自治区数据共享交换平台的羁系数据,立异4个方面羁系运用。

相干文件:广西壮族自治区大数据发展事务署关于印发2019年推进政务数据“聚通用”工作反省目标的函

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